宁静主动拥吻相差12岁的小鲜肉,是动真情还是节目效果?

​国民恋爱体验综艺《爱的时差》在近日迎来收官,3524曾夫人论坛,在最后一期节目中,宁静秒变娇羞少女,为“年下男”陈玉轩奔赴机场,大胆对其表示好感,甚至直接上前献吻,当街狂撒狗粮。

宁静的“最终一吻”引发了网友无数热议,纷纷转发点赞宁静:“静姐真性情!”而有的网友却怀疑这其实就是节目作秀。

事情是这样的,宁静在节目中认识了来自台湾的健身教练陈先生。随着一次一次的接触,宁静坦言对陈玉轩的好感逐步增加:“我现在对他有120%的喜欢。”于是在节目录制的最后一天,陈玉轩即将前往机场离开,宁静做出了一个大胆的决定——送机。

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内蒙古入汛后出现12次明显降水 多地出现洪涝灾害

原标题:内蒙古入汛后出现12次明显降水 多地出现洪涝灾害

  中新社呼和浩特7月18日电 (记者 李爱平)内蒙古自治区气象局18日对外称,入汛以来当地共出现12次明显降水,多地出现暴雨,导致洪涝灾害频繁发生,民众损失惨重。

  气象部门指出,入汛以来(6月1日至7月16日),内蒙古降水显著增多,大部地区降水量超过50毫米,东部局地超过150毫米,内蒙古全区多地出现洪涝灾害。

  气象部门称,7月17日,内蒙古全区过半旗县出现中雨量级以上的降水天气,其中,5旗县出现暴雨,这是内蒙古入汛后出现的第12次明显降水过程。

  气象部门进一步透露,由于连日来的强降水天气,内蒙古多地都出现了洪涝灾害。7月16日内蒙古通辽市部分地区出现暴雨,导致当地的胡尔勒镇、巴达尔胡镇、新林镇、巴彦扎拉嘎乡等地区的桥梁路面受损严重,危房倒塌,院落围墙被洪水冲倒,大部分农田与牲畜受灾,具体灾情数据正在统计中。

  近日黄河鄂尔多斯段水位上涨明显,达拉特旗段部分地区黄河水出岸,铁板神算79700,导致当地部分村社一万多亩玉米地被淹,水深超过1米,造成绝收。

  未来三天,内蒙古多地仍有大到暴雨,中东部地区的中小河流洪水、山洪等地质灾害及气象风险等级较高。(完)

上半年全社会用电量同比增长9.4%

本报北京7月14日电 (记者丁怡婷)记者从国家能源局获悉:6月份,全社会用电量5663亿千瓦时,同比增长8%,芒果足球比分。分产业看,第一产业用电量65亿千瓦时,同比增长9.4%;第二产业用电量4037亿千瓦时,同比增长6.6%;第三产业用电量892亿千瓦时,同比增长13.2%。城乡居民生活用电量669亿千瓦时,同比增长9.4%。

1―6月,全社会用电量累计32291亿千瓦时,同比增长9.4%。分产业看,第一产业用电量328亿千瓦时,同比增长10.3%;第二产业用电量22336亿千瓦时,同比增长7.6%;第三产业用电量5071亿千瓦时,同比增长14.7%。城乡居民生活用电量4555亿千瓦时,同比增长13.2%。

《 人民日报 》( 2018年07月15日 01 版)

关注网络诚信建设:撕开网络欺诈5张“假面具”

  假低息

  抛出中奖当诱饵

  “恭喜你,中奖了!688元免费花。”去年,家住无锡的小李在使用某手机APP购物时收到了一条“诱人”的推送消息。

  按照网页指引,小李注册并提交了个人信息,“如愿”领取了688元。但这688元并不能马上使用,必须在借款2000元后才能使用,而且网贷平台承诺日息低至0.03%,每月只用还总借款额的10%即可,如果客户立即借款相当于白送了688元。小李禁不住诱惑,而且急需用钱,当即就签了2000元的借贷合同。

  然而,小李没有想到的是,低息利诱其实是障眼法,网贷平台并没有把高额的服务费、手续费、平台运营费等算进利息中,这些费用加起来远远高于我国民间借贷年化利率不得超过36%的法律红线。当小李借款逾期不能还款时,平台要收取的费用几乎是本金的100%,甚至会超过本金。借贷平台的工作人员告诉小李,可以通过另外的借款平台,用同样的方式继续借款还利息。就这样,小李又被迫在多个借款平台贷款,债务越来越大。

  近年来,互联网金融发展日益提速,但也出现了一批以“高收益无风险”“免息贷款”等为幌子的诈骗陷阱。互联网金融风险分析技术平台监测数据显示,截至6月底,监测发现超过2.5万个互联网金融网站存在异常,违规开展业务的超过5700个。

  复旦大学金融研究中心主任孙立坚:

  互联网金融行业尚处创新发展过程中,在市场准入门槛、监管能力等方面还存在一定短板。一些不法分子利用监管盲区,抓住互联网金融用户对高投资收益的逐利心态假意集资集款,最后携款逃之夭夭。面对“诱人”的所谓收益承诺,投资者一定要保持理性、保持清醒,认识到高收益与高风险并存,www.yqs44.com

  值得注意的是,不是每个用户都是金融专家,专业金融机构和监管部门更需要合力保护用户和投资者的利益。一要做好信息披露,二要善于利用大数据技术发现异常、及时干预。目前,随着“网联”(非银行支付机构网络支付清算平台)进入到互联网金融市场,监管部门的预警监测能力得到提升,能借助大数据及时发现异常经营和交易行为,实现对数据流、资金流等的全面监管。

  假网站

  冒充公安索罚款

  “您涉嫌洗黑钱犯罪,请尽快与派出所联系。”不久前,武汉的张女士和朋友逛街时突然接到一个陌生号码打来的电话。对方自称是公安局民警,并告知张女士近期破获了一起洗黑钱案件,警方在其中一个犯罪嫌疑人家里搜出了她的一张银行卡。

  在“办案民警”问询下,张女士提供了自己的家庭情况、银行账户等信息,并按照对方要求登录网站。“打开后发现是检察院的网站,完全没想到这是一个陷阱。”在对方提示下,张女士在通缉系统里发现自己已被“通缉”。惊慌之余,她迅速按“办案民警”要求,在该网站上将银行卡号、网银密码等信息登记。“对方还让我关机,不要与外界联系,注意保密。”

  几个小时后,张女士再次打开手机时却发现多条银行发来的提示短信,银行卡内90多万存款已被转走。她这才反应过来,原来是被骗了。

  近年来,冒充公检法机关实施诈骗的案件屡有发生,虚假政府网站更是成为诈骗分子的施骗工具,不少群众不慎中招。民警提醒,公检法机关作为执法部门,不会使用电话方式处理涉嫌犯罪等事务的调查处理,也不会与其他部门相互转接电话。

  国家行政学院信息技术部主任丁茂战:

  信息科技属于新兴产业和领域,技术标准相对较高,一些不法之徒借机以行政部门和公检法机关的名义行骗,不少用户往往被仿冒网站蒙骗,难辨真伪而受骗上当。

  这类骗局不仅令群众财产安全遭受损失,也严重侵蚀行政机关和司法机关的权威和公信力,必须及时严厉打击。首先,相关政府部门和司法机关要加强防范意识,提高技术水准,完善技术保障,及时弥补网站技术漏洞;其次,监管部门应上下联动,形成对政府网站开办、整合和备案流程的管理和规范合力;最后,还要完善安全保障机制,加大对仿冒政府网站的打击力度,严惩与老百姓切身利益密切相关、关系国家安全领域以及产生严重后果的仿冒网站。

  假好友

  虚构情节设陷阱

  几个月前,家住湖北鄂州的网友小金收到一个名为“仙子”的网友发来的好友申请。“虽然不认识,但来源显示是通讯录推荐,加上她的朋友圈也有很多旅游、骑马等生活照片,就通过申请了。”

  此后,“仙子”时常与小金分享见闻和感悟。有一天,“仙子”声称失恋,并因情绪不佳换了工作,开始从事茶叶代销。“我最近从事茶叶代销工作,你可以支持买一点吗?”“乡下外公那儿现在还有很多茶叶,你能再帮帮我吗?”“我知道我不该再找你了,可是求求你再帮帮我。”小金先后两次共汇款4000元,直到对方第三次“求助”时才有些迟疑未汇款。几天后,小金发现自己被拉黑,这才意识到被“假好友”坑了。

  聊天有剧本,情节靠虚构。近日,广东省广州市番禺区检察院对一起采用类似手段冒充好友诈骗的团伙进行审查,并批准逮捕其中三名主犯。据调查,相关团队预先准备大量模特生活工作照,虚构身份添加大量微信陌生人,并以“失恋期”“庆生日”“茶山期”等时间节点虚构情节,获取受害人信任,最后以索取生日礼物、争夺继承家产、完成销售指标等各种理由骗取钱财,实施诈骗。

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍:

  以社交关系为基础的网络诈骗大致可分为两种类型,一种是冒用他人头像和昵称,依托既有熟人关系实施诈骗,如仿冒微博好友借钱、假冒机构官方账号收费等,另一种则是虚构社交身份,待关系建立后实施诈骗。

  社交诈骗由于带有一对一的熟人社交关系属性,间接提高了社交平台及时发现和监管部门有效整治的难度。要破除此类骗术隐蔽的社交诈骗骗局,一方面应提醒网友警惕陌生好友申请,及时添加备注信息,另一方面,平台方对于某一时间段内频繁更改昵称、大量添加或删除好友的账号应有所警觉,如经用户举报证明诈骗属实,及时采取封禁手段,并移交执法部门处理。

  假广告

  渠道多元危害大

  “最理想的纯天然绿色健康食品”“标志着糖尿病即将被人类战胜”“对人体没有任何依赖性和副作用”……难以想象,这些看似“患者福音”的广告语,均来自某种已被查处的保健品的“官方网站”。

  今年6月,浙江台州警方通报了全省最大一起生产销售有毒有害保健品案,涉案金额超16亿元。2017年9月,台州警方在一次网络巡查中,发现两名黄岩人利用微信等网络平台,向糖尿病患者宣传销售多种降糖保健品。从2016年5月至今年1月,通过手机微信、官方网站等互联网平台,该保健品在全国销售超4200万盒。

  随意在网络上搜索被查处的药品名称,就能在某个网络社区内,发现这些非法保健品打着“真实效果,真实感受,不看后悔”旗号发布的广告帖,甚至还提供货到付款的“无忧”服务,足见其丰富的销售经验。涉案人之一周某,自称这些年一直活跃在各个电商平台找赚钱机会,最终锁定了保健品这个项目,“我看网上的保健品销量很好,来钱又快”。这也在某种程度上道出了互联网虚假广告层出不穷、屡禁不止的原因。

  华东政法大学法学院教授练育强:

  互联网广告门槛低,不受广告主体资质的限制,且集广告主、广告经营者、广告发布者三种身份于一体的情况时有发生,导致执法人员很难认定广告主体;此外,网络上的一般注册用户都可以发布各种信息,商业广告常常与网络信息交织在一起,使信息和广告界限越来越模糊不清。

  各地市场监督管理部门应加强协调配合,建立健全高效的执法协作和信息共享机制,形成合力,避免“谁都管”又“无人管”的局面。同时,要发挥行业组织的自律作用,完善互联网广告经营单位的内部管理,建立起严格的广告承接、验证、内部审查等制度,保证互联网广告合法合规。

  假客服

  谎称故障骗钱财

  “您好,您在本店铺购买了商品,现在系统出现故障,请申请退款。”一名安徽网友刘女士刚网购下单了一款小孩玩具,第二天就接到自称是某电商平台店铺客服的电话。在电话中,这名所谓的“客服”告诉刘女士,由于支付系统出现交易故障,交易资金被暂时冻结,希望刘女士申请退款并重新交易。

  “起初有点怀疑,但对方很详细地说出了网购交易的时间和商品信息,就没多想。”刘女士信以为真,在“客服”引导下添加了微信并扫描了对方发来的二维码,然后按照提示输入姓名、银行账号和密码等信息,同时还提供了手机银行收到的短信验证码,直到对方告知“退款已成功”才挂断电话。

  第二天,刘女士到银行办理业务,发现1万元存款不翼而飞,交易记录显示,提取时间正是向假客服申请退款的时间。

  近来频发的电商诈骗中,假客服一般主动透露详细订单信息“自证清白”,以获取用户信任,进而索要用户身份证号、银行卡账号及密码、手机验证码等重要信息骗取钱财。还有“假快递”使用类似套路伎俩,谎称包裹丢失,以“添加微信主动赔偿”为由,诱导用户扫描二维码、提供验证码等。

  中国人民大学法学院教授刘俊海:

  以“假商户”“假快递”为典型套路的新型电商诈骗,违法成本低、违法收益高。频频得手的原因,很大程度源自用户网购信息的泄露,这反映出电商平台、物流公司等中间环节仍存在“重创新轻诚信、重效率轻安全”的短板。企业和平台在严把商家资质门槛的同时,更需保障用户个人隐私信息安全,为用户财产安全站好岗、放好哨、把好关,避免给电商诈骗分子提供可乘之机。

  网购用户也要不断增强自我保护意识和安全风险意识,避免被诈骗分子“摸准脉”,既不轻信“免费午餐”,也不轻易提供银行账号、密码等关键信息;对于所谓“客服”发来的链接和二维码等信息提高警惕,及时通过官方平台和渠道确认核实。

  钱一彬 周小苑 王玉琳

徐州:举报城管违规行为经查实可获奖励30-100元

  江苏徐州:举报城管违规行为一经查实可获奖励

  新华社南京4月4日电(记者 郑生竹、陈刚)记者4日从徐州市城市管理局获悉,为鼓励群众积极监督市区城管执法队伍,对城管执法人员违规行为的举报一经查实,将根据问题类型给予30元至100元不等的奖励。

  近日,徐州市城管局发布的《城管执法队伍管理有奖举报办法(试行)》规定:对剃光头等怪异发型、执勤时制式服装与便装混穿、非公务需要穿着制服出入娱乐场所、执勤时在公共场所吸烟、执勤时使用不文明用语、城管岗亭及附属设施明显破损有碍观瞻、城管岗亭值守人员未按规定作息的举报,一经查实每件奖励30元;对酒后上岗、私自收取管理服务对象财物的举报,一经查实每件奖励50元;对殴打群众粗暴执法的举报,一经查实每件奖励100元。

  举报办法规定群众应在发现问题24小时内通过“市民城管通”、书面举报两类方式举报。徐州市城管执法支队牵头组织违反队伍管理举报的受理工作,具体负责举报案件的审核和奖金发放等工作。每月5日为上月奖励发放日。

  举报办法对内容真实性和要素作出如下规定,内容务必真实、明确,不得谎报,举报人在举报时应提供个人电话号码、身份信息等,www.444475.com,举报人应提供问题发现时间、地点、明确显示涉嫌违规行为及人员特征的视频或图片(近景、远景)等资料信息。

  对同一违规事实如有多人举报,奖励最先举报者。多人联名举报的,奖励平均分配。被举报的违规行为被查处且已结案,再次涉嫌违规的,可继续举报,经查证属实,可再次获得奖励。同一违规事实,出现多人违规的,不累计奖励。

  据介绍,作为受理主体,徐州市城管局将严格执行举报保密制度,未经举报人同意,不得以任何方式泄露举报人的身份资料。凡对举报人打击报复的,依照相关法律规定追究当事人和所在单位的责任。受理举报工作人员未遵守工作纪律,徇私舞弊的,除严肃追究行政责任,涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关处理。

录音曝光!毛不易侵权李志后至今未解决授权问题

  毛不易

  7月6日,李志放出与《明日之子》方关于侵权一事的录音视频。视频中,李志经纪人在《明日之子》版权负责人口中得知,巡演承办责任方共有三家,分别为:哇唧唧哇、艺尚春、以及洛阳巡演落地承办商,而此次版权沟通的负责人为艺尚春方工作人员,从整段录音来看此次侵权事件似乎还未圆满结局。

  此前,2017年《明日之子》全国巡演中,冠军毛不易唱了一首《关于郑州的记忆》,被李志指责侵权。在录音中,《明日之子》方表示17年洛阳巡演不止侵权李志一位音乐人,但除李志以外其余所有音乐人的授权协议都已拿到。

  7月3日,歌手李志发文就《明日之子》第二季未经授权翻唱本人歌曲进行指责,www.4096.com,并提出索赔300万,将通过法律途径解决问题。此后,毛不易方曾发表声明表示拒绝恶意捆绑,希望大家更多的关注音乐人们原创作品,提高全民的版权意识,理智对待。

巴西联邦地区法院裁决:继续监禁前总统卢拉

中新社圣保罗7月8日电 当地时间7月8日晚,位于巴西阿雷格里港的联邦第四地区法院最高法官汤普森·弗洛雷斯作出裁决,暂停联邦法官罗热里奥·法夫雷托颁发的针对前总统卢拉的释放令,继续将卢拉关押在监狱。

资料图:2018年4月,卢拉前往联邦警察局服刑。

当日早上,巴西联邦第四地区法院值班法官法夫雷托颁发一项命令,宣布释放正在狱中服刑的前总统卢拉。然而,卢拉案的一审联邦法官塞尔吉奥·莫罗对此表示反对。他认为,法夫雷托没有权力释放卢拉,并要求联邦警察不要执行这个释放令。

随后,巴西联邦检察官办公室也发表声明,表示反对释放卢拉。下午早些时候,www.55516.com,法夫雷托坚持己见,再次颁发新命令,要求联邦警察在一个小时内让这位前总统获释。

当晚7时许,巴西联邦第四地区法院最高法官弗洛雷斯就此作出裁决,暂停释放令,继续关押卢拉,认为“没有新的事实可以证明释放卢拉的决定是正确的”。

当天,卢拉所在的巴西劳工党主席格莱斯·霍夫曼发表讲话,对莫罗和联邦第四地区法院不执行针对卢拉的释放令提出严厉抨击。劳工党决定9日召开委员会扩大会议,讨论有关卢拉的情况。

卢拉曾在2003年到2010年担任巴西总统。去年7月12日,卢拉一审被判贪腐和洗钱罪名成立,获9年6个月有期徒刑。今年1月24日,巴西联邦第四地区法院二审维持一审判定的罪名,并将刑期增加至12年1个月。4月7日,卢拉前往位于巴拉纳州首府库里蒂巴的联邦警察局监狱服刑。但卢拉坚称自己无罪,认为定罪是出于“政治动机”,目的是“阻止其参加2018年总统选举”。 (记者 莫成雄)

河北百人政府观摩团齐赴保定 考察水漆全球智能制造基地

  中新网7月4日电 河北省创新调度督导机制,深入重点项目、绿色企业现场,为经济高质量发展提供有效支撑。7月1日,河北省重点项目观摩调度会在保定召开,百余位政府官员组成观摩团,深入位于雄安新区周边的晨阳水漆,现场观摩高端水漆全球智能制造基地。

  作为京津冀地区以“环保低碳+智能制造”为核心的绿色低碳产业集群之一,水漆产业技术与市场的蓬勃发展,也在带动相关行业全产业链绿色升级。

  据了解,“全力抓项目促投资,促进经济高质量发展”,是此次河北省重点项目观摩调度会的重要主题。

  根据《河北省重点项目提质增效年活动推进方案》的要求,参与本次调度会议及现场“观摩团”省市级领导多达百余人,包括河北省发改委主要负责人,河北省科技厅、工信厅、财政厅、国土厅、环保厅、住建厅、交通厅、水利厅、农业厅、商务厅、国资委、旅发委、统计局、金融办、重点办主管负责人,各市常务副市长,各市发改委主任、重点办主任等。

  会后,“观摩团”领导一行来到了晨阳水漆产业园,参观了零售车间、工程车间等园区项目,晨阳水漆高端智能制造基地、全水漆高科技产品、现代化的国际技术交流中心,给“观摩团”一行领导留下了深刻印象。

  “水漆就是以水为稀释剂的涂料。具有节能环保、不燃不爆、超低排放、低碳健康等特点。”在高端水漆智能制造车间,晨阳水漆董事长刘善江就水漆智能制造、环保效益等情况向“观摩团”领导一行进行了介绍:“晨阳水漆规划年产能125万吨全部释放,与同等规模的溶剂型涂料厂相比,一年可以减少VOCs排放100万吨、节约石油200万吨、节约标准煤286万吨、减排二氧化碳715万吨、相当于100万辆轿车1年的尾气排放量……”

  据悉,河北省在战略性新兴产业发展三年规划中,将晨阳水漆列为龙头企业和重点支持企业;《雄安新区周边地区产业发展布局指导意见》(征求意见稿)意见的函中指出,打造“一区、一圈、三带”产业空间布局,重点发展绿色低碳、高新技术等产业,其中多次提到了以晨阳水漆为代表的绿色环保产业的发展。

  在河北,以晨阳水漆为代表的一批绿色产业项目,正在成为当地经济高质量发展的重要动能。晨阳水漆作为国家级的绿色工厂,若其绿色产能全部释放,世界杯足球滚球,将带动多个行业的全产业链的绿色升级,从源头助力国家环境污染防治攻坚战。

锡都 个旧冶炼企业无组织排放严重 在线监控设备运行异常

原标题:"锡都"个旧冶炼企业无组织排放严重 在线监控设备运行异常

沙甸片区环境管理混乱 “四清”普遍不到位。图片来源:生态环境部

中国网7月6日讯 近日,中央第六环保督察组副组长、生态环境部副部长黄润秋在个旧市沙甸、鸡街片区督察发现,该区域内冶炼企业厂区环境管理混乱,无组织排放严重,在线监控设备运行异常,整改落实工作不够到位。

"锡都"个旧是中国最大的产锡基地,齐齐发特码论坛,有色冶炼企业集中。上世纪八十年代末、九十年代初,个旧市鸡街、沙甸片区就形成以有色金属冶炼产业为主体的工业聚集区,由于长期粗放、落后的生产方式,区域历史遗留生态环境问题突出。

管理混乱 废气无组织排放

2016年11月,第一轮中央环保督察反馈意见指出,云南个旧市未如期完成落后鼓风炉的淘汰任务,沙甸、鸡街片区鼓风炉炼铅小企业大量聚集,废气无组织排放严重,生产期间整个区域浓烟弥漫,废渣随处堆存。

针对督察反馈意见,个旧市整改方案明确,2017年6月底前所有鼓风炉炼铅企业全面停产整顿,对无组织废气完善污染治理设施,排放口全部安装在线监控设备;2017年底前完成鸡街片区12座鼓风炉的淘汰。2018年底前全部完成沙甸地区59座铅冶炼鼓风炉的淘汰。

检查发现,当地冶炼企业虽然进行了整改,但仍普遍存在管理混乱,选矿废渣、冶炼废渣随意堆存等问题。企业虽然对废气治理设施进行了整改,但无组织排放的情况仍然严重;沙甸冲坡哨片区废渣集中处置场工程虽已建成,但废渣随意堆存的情况仍未得到改观,一些企业没有按要求将冶炼废渣转运至填埋场填埋,而是采取就地堆存的方式处理,并在废渣表面覆土以应对督察组检查,整改形式主义严重。已关闭的有色选矿、冶炼企业也普遍没有落实“设备清、垃圾清、土地清”的有关要求。

截至2017年12月,个旧市已淘汰落后鼓风炉40座,未淘汰18户鼓风炉企业中15家已安装在线监控设备。目前,全市49家重点监控企业已全部安装在线监控设备,除5家停产企业外,其余44家企业完成验收并将企业端数据接入个旧市在线监控中心平台。据统计,49家企业在线监控设备和个旧市监控中心平台建设共投入资金约2850万元。

监控系统弄虚作假、管理粗放

检查发现,当地多家企业在线监控系统存在弄虚作假、数据失实、管理粗放等问题。已于2018年2月完成验收并与市监控平台联网的个旧市沙甸永和冶炼厂自2018年5月9日至6月15日,连续38天颗粒物、二氧化硫、氮氧化物折算浓度显示为零。

督察人员现场检查沙甸永和冶炼厂在线监控设备运行情况。图片来源:生态环境部

个旧市滨涛有色金属冶炼厂监控系统未设置预警上线,自2018年4月1日至6月17日,连续78天颗粒物实测值在0.5mg/m3范围内波动,数据严重失真,在线监控显示二氧化硫多次超标;个旧市达明威工贸有限责任公司在线监控系统氧含量数据异常,工控机设置报警值不合理,二氧化硫浓度监测数值与实际不符。

这三家公司的在线监控系统均委托红河州瑞雪环保科技有限公司开展日常运行维护管理,而运维单位对在线监控设备未按规定设置报警值,数据异常不能及时预警;在线监控系统管理混乱,运维台账填写不规范,未按要求开展日常巡检校准工作;站房内也未配置高、中、低浓度标气。

另外,企业人员能够随意进出监控用房,严重违背在线监控管理的有关要求;相关部门和乡镇对在线监控疏于监管。

个旧市监控中心平台运行现状。图片来源:生态环境部

个旧市监控中心平台本应具备实时监控、预警报警、数据审核及统计分析等功能,为实施监督管理提供助力。但督察人员随机查看个旧富祥工贸有限责任公司2号排放口等实时数据,监控平台显示,或数据缺失或数据超标。对这些异常情况,当地有关部门监管应急响应机制还没有正常运行,平台尚在只看不管、建而未用的阶段,平台管理责任不明确,工作程序不清,还没有发挥与监管执法等联动监管作用。

政府监督管理不到位

督察发现,在重金属冶炼企业监管中,个旧市党委、政府及有关部门存在责任意识不强、监督管理不到位等问题。

个旧市于2017年6月要求辖区内有色金属冶炼企业安装在线监控设备,但直到2018年4月才出台《污染源自动监控系统管理办法(试行)》,对企业在线监控的监督管理长期处于空白状态。《办法》虽然规定各方责任和监管机制,但执行力度不够,落实没有到位。从监管部门日常监察处罚档案看,还不同程度存在以罚代管或只罚不管等情况,难以对企业起到真正的警示作用。

针对上述问题,黄润秋要求个旧市要举一反三,抓紧开展烟气排放在线监控企业全面排查整治,严肃查处超标排污企业,追究相关企业和运维管理方及监管部门责任,切实整改数据不稳定、超标无报警和响应、平台监管不到位等问题。

督察组还将根据“回头看”有关要求,进一步核实情况,依法依规做好后续督察工作。

前夫欠的钱 她不用还了

  前夫欠的钱,她不用还了

  今年端午节,曾经因为前夫欠款“被负债”200余万元的浙江杭州市民徐丽过得很轻松。这是2009年以来,她第一次安心过节。她说:“这一切,离不开检察官的努力。”

  “被负债”200余万

  1994年,徐丽和周晓董登记结婚,婚后育有两个儿子。因为感情不和,2015年2月27日,二人协议离婚。

  “对女人来说,婚姻失败已经是很悲哀的事了,可我没想到离了婚还有还不完的债。”就在签署离婚协议后的第三个月,徐丽收到一张法院传票,因前夫周晓董与张海峰的民间借贷合同纠纷,徐丽被债权人作为共同被告告上了法庭。

  原来,2015年1月20日,周晓董与张海峰签订了一份《个人借款合同》。双方约定:周晓董因资金周转向张海峰借款人民币14万元,借款期限至2015年2月19日止,同时对利息、罚息、违约金等作了约定。而这笔借款,周晓董到开庭都未归还。按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第24条规定,因该笔借款发生在婚姻关系存续期间,应认定为夫妻共同债务,徐丽需承担共同还款责任。

  对这笔欠款,徐丽事先毫不知情。原来,早在2009年,徐丽和周晓董因感情不和就已经分居,因为顾虑孩子,才一直维系着名义上的夫妻关系。虽然借款合同上只有周晓董一个人的签名,而且法庭上,周晓董也称对外举债均用于自己炒股,并未用于家庭生活,属于个人债务,徐丽也递交了社区及周晓董母亲的证人证言,但法院认为现有证据不足以证明分居的事实,最终判决周晓董、徐丽于判决生效五日内共同归还该笔借款,并支付相应的利息。

  一审判决让徐丽欲哭无泪,世界杯亚洲盘。更让她意想不到的是,三个月后,她再次收到法院传票,被通知作为被告参与另外4起与周晓董有关的借贷纠纷案。五个案子,周晓董共举债200余万元。

  “本金加上利息,一共300余万,也不知道哪天还会收到法院传票,这么多钱,我这辈子也还不清啊!”作为一名银行中层干部,徐丽要独自抚养两个儿子,经济上并不宽裕,一想到以后要背负这一笔笔糊涂债,她无法接受。

  检察介入

  一审判决后,徐丽走上维权之路,但之后二审、再审均认定,前夫借款为夫妻共同债务。2016年8月,徐丽向杭州市检察院申请法律监督,请求检察机关依法抗诉。

  “根据当时的法律规定,要证明夫妻一方对外举债为个人债务难度很大。因为很少有人会约定夫妻财产归各自所有,更难以证明第三人知道这个约定。”承办此案的杭州市检察院民事行政检察部检察官王籽佳介绍说,“五个案子一共有三个债权人。债权人也认可徐丽对债务并不知情,但为了保护自己的利益,他们通常会要求夫妻双方共同承担还款责任。”

  自从惹上官司,徐丽整个人都垮了,一直病退在家。

  “之前我也办过很多夫妻共同债务的案子,但徐丽的经历还是对我触动很大,因为法院判决而负债,不仅她和儿子要受影响,她身边的亲人都在间接为她还债。”王籽佳说。

  王籽佳对全案进行了细致审查。她发现,从借款合意上看,徐丽作为银行工作人员,如果家庭确实需要借款,完全可以通过银行借到利息更低的钱款,无需向第三人高息借债,因此徐丽并无举债之合意。从借款使用的角度看,借款时间发生在离婚前一年半至离婚前一个月。短短一年半时间,在家庭无任何大额支出的情况下,周晓董借债200余万元,明显超出日常生活所需。因此,将该案债务认定为夫妻共同债务明显不合理。

  2017年2月6日,杭州市检察院对周晓董与张海峰民间借贷合同纠纷案等5个案件提请浙江省检察院抗诉。同年4月12日,浙江省检察院对周晓董与张海峰民间借贷合同纠纷案向浙江省高级法院提出抗诉。

  峰回路转

  2018年1月3日,浙江省高级法院撤销原判决,对本案依法改判,判决由周晓董个人承担涉案债务。

  三个月后,徐丽将一面写有“求真务实,为民解困,依法判案,公平正义”的锦旗送到王籽佳手中时,还是难掩心中的激动,“早就想来送这面锦旗,因为身体不太好耽搁了,谢谢你,王检察官!”

  抗诉成功后,杭州市检察院对另外4笔未抗诉的债务并没有放弃,一直努力促成双方和解。在杭州检法两家的共同努力下,历时三个多月,徐丽与债权人达成执行和解。

  “王检察官,再次谢谢你,我终于不用再替他还债了!”前不久,王籽佳接到徐丽的电话,徐丽说她刚收到法院的执行终结裁定。也就是说,从今往后,她再也不需要承担还款责任了。

  这场长达三年的“被负债”马拉松,至此画上圆满的句号。徐丽终于可以放下心中大石,开始新的生活。

  王籽佳说:“现在最新司法解释对夫妻共同债务的认定有了很大的变化,需要债权人举证证明借款用于夫妻共同生活,其实也是提醒债权人以后在向外借款的时候,如果希望债务人夫妻共同偿还,最好让夫妻双方签字,这样大家的权益都能得到有效保障。”

  (文中除办案检察官外,其余人物均为化名)

  范跃红 赵云